为深入贯彻落实“六稳”“六保”工作要求,让创业担保贷款政策红利惠及更多市场主体,人民银行六盘水市中心支行全面强化金融支持稳就业举措,通过创建信息管理系统、调整贷款发放条件、加大政策宣传引导和科学定价贷款利率等措施,发挥好创业担保贷款贴息资金引导作用,促进辖内创业担保贷款发放效率、授信额度、政策知晓度全面提升,同时降低创业者融资成本,积极支持创业保就业。
创建平台“提效率”
为进一步发挥创业担保贷款在促创业、稳就业中的作用,积极支持小微企业和个体工商户复工复产,人民银行六盘水市中心支行积极引导金融机构与市创业贷款担保中心协作搭建“创业担保贷款信息管理系统”,借款人从贷款申请到贷款发放,除合同签署外,其他流程可以纯线上进行操作,实现了“让数据多跑路,让群众少跑路”,同时贷款发放效率得到大幅提高。目前已办理的贷款中,从贷款申请到发放最快只需1天。通过该平台,征信查验、贷款申请、贷款审批、贴息审核等办事事项一目了然,实现了贷款流程公开透明,并解决了贷款贴息审批慢、人员少、部门联动不够畅通等问题。2020年6月该平台上线运行以来,已成功发放贷款81笔,金额1174万元。
贵州省大马蜂建筑装饰有限公司负责人在申请创业担保贷款的当天就拿到了邮储银行六盘水市分行发放的15万元的贷款,该企业负责人表示,贷款实现网上申请,方便的同时为企业及时获得资金支持节省了不少时间,同时还可以享受创业贷款贴息政策,减轻了企业经营压力。在创业担保贷款的及时支持下,大马蜂建筑装饰有限公司顺利开展经营活动的同时,也稳住了6名工作人员的就业岗位。加大宣传“提意识”
通过组织金融机构开展“民营和小微企业金融政策宣传团”活动,引导金融机构深入企业倾听融资者对金融服务的诉求,有针对性的开展“一对一”讲解,提高企业对金融优惠政策的认知度。今年以来,各金融机构开展银企洽谈会或融资对接会663场,金融政策宣传活动724场,受益各类市场主体2.85万户次。通过各金融机构有针对性的对疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮等个体工商户和受疫情影响未能外出务工的农民工、就业困难人群宣讲创业担保贷款政策,使金融优惠政策向困难群体倾斜,精准滴灌了特殊群体,有力支持了稳企业保就业工作。6月末,全市创业担保贷款已支持受疫情影响较大的个体工商户、返乡创业农民工、就业困难人员(含残疾人)、高校毕业生等特殊群体3335户、贷款余额3.26亿元。
为支持各类市场主体复工复产,六枝联社于4月全面恢复开展“金融夜校”宣讲活动,重点向农户讲解创业担保贷款和扶贫小额信贷等享受财政贴息的信贷政策,鼓励农户尤其是受疫情影响未能顺利外出的农民工在本地创业发展。关寨镇的许发刚夫妇经营一个小型家庭养殖场,在“金融夜校”活动上了解到创业担保贷款政策提交贷款申请后,及时获得六枝联社通过纯信用发放的创业担保贷款9.3万元,缓解了养殖场经营压力,并成功带动附近村民3人就业。
调整政策“降门槛”
一方面,及时调整贷款授信额度和贷款条件。将符合条件的个人最高可申请创业担保贷款额度由15万元提高至20万元。同时,降低小微企业申请创业担保门槛,将当年新招用符合条件创业担保贷款申请条件的人数与企业现有在职职工人数的占比,由20%下降为15%,超过100人的企业下降为8%。另一方面,调整反担保要求和展期政策。除免除10万元(含)以下贷款、获得市级以上荣誉称号或获得金融机构评级授信等人员的反担保要求外,还打破地域限制扩大反担保人范围,原则上全省范围内符合反担保条件的人员均可以为创业项目所在地创业人员提供担保。同时,及时落实创业担保贷款展期政策,对流动性遇到暂时困难的小微企业和个人给予最长可展期至2020年6月30日,展期期间财政给予正常贴息。一系列优惠政策的实施,促进全市创业担保贷款余额达到10.69亿元,支持小微企业和个体工商户达10508户。
盘州市鸡场坪镇新村四组村民杨三芬经营一家汽车维修中心,因疫情影响资金周转困难,今年7月向盘县联社申请创业担保贷款。为支持农村妇女创业,并稳住维修中心6名员工的就业岗位,盘县联社主动降低贷款条件,免除该笔贷款的反担保要求,通过纯信用的方式发放贷款15万元,有力支持了汽车维修中心的正常经营。
调整定价“降成本”
落实好金融机构新发放创业担保贷款利率应适当下降的政策要求,同时积极推动利率市场化工作。全面执行新发放创业担保贷款利率不超过LPR+150BP和贫困地区贷款利率不超过LPR+250BP的政策要求,引导金融机构降低创业者融资成本。今年6月以来,全市新发放创业担保贷款利率均未超过LPR+150BP,较2019年创业担保贷款加权平均利率下降约1.5个百分点,同时,贷款期限无论是否超过一年均按一年期LPR执行。
盘州市松河乡大梨树居委会村民杜大留,在村上经营百货商店,全面复工复产后,为增加商店的存货和商品种类,向盘县联社申请了创业担保贷款15万元,盘县联社按最低贷款利率LPR+150BP执行,较之前贷款定价标准优惠了160BP,节约了7300元的融资成本。利率的降低不但减轻了财政贴息压力,也鼓舞了创业者干好事业的士气和积极性。目前该创业者的百货商店经营状况已回归正常,每年净利润约3万元。 下一步,人民银行六盘水市中心支行将持续强化金融举措,发挥好各类贴息贷款引导作用,促进各项优惠金融政策直达实体经济,助力稳企业保就业。