8月25日,人民银行总行召开金融支持稳企业保就业工作推进会,并就有关政策要点、操作细节和要求进行进一步强调和明确。我省金融机构如何把金融支持稳企业保就业作为当前和下阶段工作的重中之重来抓,进一步聚焦“保市场主体”,贯彻落实好有关会议和文件精神,用好用足政策,持续提升金融服务质效?中国人民银行贵阳中心支行副行长孙涌带队上线贵州综合广播《阳光946党风政风行风热线》,回应听众问题。
问:前期我省金融支持疫情防控和复工复产出台的系列“组合拳”效果怎样?
孙涌:各位听众朋友,大家上午好。今天是阳光灿烂的一天,感谢贵州广播电视台跟我们提供宣传贵州金融政策的平台!
今年以来,面对新冠肺炎疫情的冲击,全省金融系统敢于担当、主动作为,在省委、省政府领导下,认真实施好人民银行等有关部委出台的系列政策措施,深入开展金融支持稳企业保就业工作,加大市场主体尤其是中小微企业的支持力度,为我省疫情防控、复工复产和实体经济恢复发展提供了有力支撑。政策效果概括起来就是六个字:量增、价降、面扩。
——量增。在总量上,强化逆周期调节,助推货币信贷和社会融资规模合理增长。1-7月,全省金融机构贷款实现较快增长,7月末人民币各项贷款余额3.1万亿元,同比增长14.3%,增速位列全国第8位。其中,普惠小微贷款余额2213.2亿元,同比增长20.2%,比全省贷款余额增速高6.7个百分点。
——价降。在价格上,全省加快推进利率改革,实现新增贷款全部参照贷款市场报价利率定价,用改革的办法推动实体经济融资成本降低。1-7月,全省各项贷款加权平均利率6.30%,同比下降44.82个基点;小微企业贷款加权平均利率6.11%,降至历史最低水平。
——面扩。在结构上,加大普惠金融力度,全省金融系统综合运用人民银行货币政策工具,加大对疫情防控和复产等重点领域信贷投放,并向受疫情影响较大的旅游娱乐、住宿餐饮、交通运输行业的小微企业提供普惠性融资支持。截至6月末,我省9家大型银行使用疫情防控专项再贷款支持重点企业110户,发放优惠利率贷款25.3亿元,财政贴息后企业实际支付利率不到1.5%; 运用支持有序复工复产再贷款再贴现专用额度资金,支持地方法人银行累计发放优惠利率贷款225.1亿元,利率4.5%左右。
为更好对冲新冠肺炎疫情影响,我们不是单兵作战,而是打组合拳,在省委省政府的领导下,加强了货币政策与财政政策、监管政策、产业政策的协同。结合对辖内疫情防控现状分析,制定贵阳中支19条,配合省政府研究出台金融支持20条,联合有关部门出台多个支持复工复产文件。重点推动金融机构加大对中小微企业的信贷优惠力度,并通过展期、续贷等方式,对受疫情影响,暂时遇到困难的中小微企业贷款予以临时性延期还本付息安排,帮助企业渡过难关。比如,全省各金融机构今年以来已为各类企业累计延期本息金额624.9亿元,支持企业26096笔(次)。从以上政策效果看,量增、价降、面扩,一定程度上缓解了我省小微企业融资难、融资贵的问题,帮助企业渡过难关。
问:9月4日,人民银行贵阳中心支行组织召开了贵州省金融支持稳企业保就业工作推进会。金融支持稳企业保就业这项工作是什么时候开始布置的,人民银行贵阳中心支行是怎么推动的?
孙涌:金融支持稳企业保就业工作从5月以来开始推动。5月6日召开的国务院常务会议提出,要加大稳企业保就业力度,把做好“六保”作为“六稳”工作的着力点。根据中央稳企业保就业工作部署,人民银行的核心任务是保市场主体,通过总量货币信贷政策的结构化、精准化,为银行和企业供需双方提供更精准的对接,促进企业的有效融资需求得到合理满足,从而扩大企业融资覆盖面、降低企业融资成本、提高企业存活率。实际工作中,我们主要做好以下三个方面:
一是推动银企对接。人民银行贵阳中心支行与省地方金融监管局共同牵头推进省市县三级常态化政金企融资对接机制建设,每季度至少会开展1场大规模的融资对接活动周。同时,我们也积极向各行业主管部门收集需要重点支持的企业名单,再推送给银行进行对接,在银企对接过程中,我们相当于为商业银行充当前台和客户经理。目前,全省人民银行系统已向金融机构推送企业2196户,金融机构对接率达到91.7%,年初以来其中660户企业已获得贷款733.7亿元。对于规模较小、数量众多、不便列举的小微企业和个体工商户,我们指导各地开展了大量的宣传工作,并通过组织金融机构线下走访,开发线上银企对接平台等方式,促进银企对接。
二是实施好相关金融支持政策。一方面,落实好两个直达实体经济的货币政策工具,这是近期稳保工作的重点。两项工具分别是普惠小微贷款延期支持工具和普惠小微信用贷款支持计划,目的是缓解小微企业年内还本付息压力,引导银行机构加大信用贷款的投放。从目前的政策执行情况看,两项工具在贵州的执行效果还是不错的,有关指标位居全国前列。另一方面,着力优化信贷结构。围绕解决民营和小微企业融资难融资贵,以及做好对制造业的金融支持,我们明确了普惠小微贷款、制造业中长期贷款等多项信贷指标的增速目标,并通过开展评估、强化督导等方式,推动金融机构坚持目标导向,精准做好支持。
三是推动完善各项金融支持配套政策。主要是加强与地方政府及财税等部门的协调配合,推动各项融资配套政策持续完善,包括建立贷款风险奖补机制、信用信息体系建设、优化企业营商环境等。比如,我们在省政府“贯彻落实中央‘两直达’系列政策工作专班”下成立贵阳中支牵头的金融政策组,联合省财政厅等多个政府部门设立多支“信贷风险补偿金”,引导金融机构创设了“抗疫贷”“黔贸贷”等一批优惠信贷产品。
问:这个时间点召开贵州省金融支持稳企业保就业工作推进会的主要目的是什么?
孙涌:我们召开金融支持稳企业保就业推进会,主要有几个目的:一是金融支持稳企业保就业这项工作很重要,但随着疫情的缓和,一些地区和金融机构开展工作的动力有所减弱,有必要对各地各机构进行再动员再部署;二是政策执行有一段时间,有的地区和机构做得比较好,有的做得不怎么样,有必要进行交流;三是人民银行总行近期对两项直达实体经济的货币政策工具进行了微调,我们以电视电话会议方式直接把会开到县,希望能够把政策尽快传导到基层。总之,当前惠企暖企政策很多,强化落实是关键。贵阳中心支行将坚持结果导向,全力推进辖区金融支持稳企业保就业工作。
来源:“动静贵州”客户端